{"id":16363,"date":"2017-09-26T19:39:52","date_gmt":"2017-09-26T18:39:52","guid":{"rendered":"http:\/\/www.info-algerie.com\/actualites\/conseil-de-la-concurrence-4-avis-de-consultation-emis-seulement-en-2016\/"},"modified":"2017-09-26T19:39:52","modified_gmt":"2017-09-26T18:39:52","slug":"conseil-de-la-concurrence-4-avis-de-consultation-emis-seulement-en-2016","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.info-algerie.com\/actualites\/conseil-de-la-concurrence-4-avis-de-consultation-emis-seulement-en-2016\/","title":{"rendered":"Conseil de la concurrence: 4 avis de consultation \u00e9mis seulement en 2016"},"content":{"rendered":"<div class=\"K2FeedIntroText\">\n<p>ALGER &#8211; Le Conseil de la concurrence a \u00e9mis quatre avis\u00a0 de consultation uniquement durant l&rsquo;ann\u00e9e 2016 en raison notamment d&rsquo;un ensemble de facteurs dont essentiellement le manque d&rsquo;effectifs et la\u00a0 quasi-absence de culture des entreprises en mati\u00e8re de concurrence, a d\u00e9plor\u00e9 mardi son pr\u00e9sident, M. Amar Zitouni.\u00a0<\/p>\n<p>&#013;\n<\/p><\/div>\n<div class=\"K2FeedFullText\">&#013;<\/p>\n<p><span lang=\"FR\">Observant que ce bilan restait \u00ab\u00a0insuffisant\u00a0\u00bb lors d&rsquo;une conf\u00e9rence de\u00a0 presse qu&rsquo;il a anim\u00e9e pour pr\u00e9senter le bilan 2016 de cette institution, M. Zitouni a pr\u00e9cis\u00e9 que pour ce qui concerne ses missions consultatives, les quatre (4) avis \u00e9mis avaient port\u00e9 sur le march\u00e9 des assurances, l&rsquo;irrespect des distances l\u00e9gales entre des stations-services des\u00a0 autoroutes, le march\u00e9 des d\u00e9tergents et les principaux amendements de l&rsquo;ordonnance relative \u00e0 la concurrence de juillet 2003.\u00a0 <\/span><\/p>\n<p>&#013;<\/p>\n<p><span lang=\"FR\">Concernant cette ordonnance, il a soulign\u00e9 que l&rsquo;avis du Conseil de la concurrence avait \u00e9t\u00e9 prononc\u00e9 sur autosaisine en soulignant que les modifications de cette ordonnance visaient un double objectif.\u00a0 <\/span><\/p>\n<p>&#013;<\/p>\n<p><span lang=\"FR\">Il s&rsquo;agit de prendre en charge les dispositions de l&rsquo;article 43 de la Constitution amend\u00e9e en 2016 qui a consacr\u00e9 les principes inh\u00e9rents au droit \u00e0 la concurrence (l&rsquo;interdiction du monopole et de la concurrence d\u00e9loyale, la discrimination entre entreprises pour les aides de l&rsquo;Etat et la protection du consommateur), a-t-il expliqu\u00e9. <\/span><\/p>\n<p>&#013;<\/p>\n<p><span lang=\"FR\">Elles visent aussi \u00e0 corriger les incoh\u00e9rences de cette ordonnance\u00a0 apparues apr\u00e8s trois (3) ann\u00e9es d&rsquo;application et suite \u00e0 l&rsquo;\u00e9valuation de ce texte r\u00e9alis\u00e9e en 2014 par des experts de la Cnuced \u00e0 la demande du gouvernement, a fait savoir le m\u00eame responsable.\u00a0 <\/span><\/p>\n<p>&#013;<\/p>\n<p><span lang=\"FR\">Quant aux plaintes adress\u00e9es au Conseil de la concurrence, M. Zitouni a fait savoir que cette institution avait statu\u00e9 sur trois plaintes \u00e9manant d&rsquo;op\u00e9rateurs \u00e9conomiques, portant sur les pratiques anticoncurrentielles (d\u00e9pendance \u00e9conomique, discrimination pour l&rsquo;octroi de march\u00e9s publics&#8230;). <\/span><\/p>\n<p>&#013;<\/p>\n<p><span lang=\"FR\">Dans ce cadre, M. Zitouni a observ\u00e9 une baisse dans le nombre des\u00a0 plaintes en rappelant qu&rsquo;en 2015, douze (12) plaintes avaient \u00e9t\u00e9\u00a0 pr\u00e9sent\u00e9es. <\/span><\/p>\n<p>&#013;<\/p>\n<p><span lang=\"FR\">Sur un autre plan, une \u00e9tude sur le march\u00e9 des m\u00e9dicaments \u00e0 usage\u00a0 humain et un programme de conformit\u00e9 visant \u00e0 amener les entreprises \u00e0\u00a0 respecter volontairement les r\u00e8gles de la concurrence ont \u00e9t\u00e9 lanc\u00e9s en\u00a0 2015 par cette institution. <\/span><\/p>\n<p>&#013;<\/p>\n<p><span lang=\"FR\">Pour ce qui est de l`\u00e9tude du march\u00e9 du m\u00e9dicament humain, il a indiqu\u00e9\u00a0 qu&rsquo;elle \u00e9tait toujours en cours et que deux experts de l&rsquo;Union europ\u00e9enne avaient \u00e9t\u00e9 convi\u00e9s pour sa validation. <\/span><\/p>\n<p>&#013;<\/p>\n<p><span lang=\"FR\">D&rsquo;autre part, le Conseil a r\u00e9it\u00e9r\u00e9 les contraintes auxquelles il fait encore face, qui sont li\u00e9es notamment \u00e0 une \u00ab\u00a0ambigu\u00eft\u00e9\u00a0\u00bb dans le statut juridique de cette institution, de ses membres et de ses cadres, a-t-il poursuivi. <\/span><\/p>\n<p>&#013;<\/p>\n<p><span lang=\"FR\">Sur ce point, il a rappel\u00e9 le gel des activit\u00e9s qui avait frapp\u00e9 ce Conseil durant dix ann\u00e9es (2003-2013) et qui s&rsquo;est r\u00e9percut\u00e9 n\u00e9gativement sur le statut juridique de l`institution, son r\u00f4le, ses missions et son fonctionnement, tout en pr\u00e9cisant qu&rsquo;il a \u00e9t\u00e9 plac\u00e9 successivement aupr\u00e8s du Pr\u00e9sident de la R\u00e9publique, du Premier ministre et du ministre du Commerce actuellement. <\/span><\/p>\n<p>&#013;<\/p>\n<p><span lang=\"FR\">Le placement de cette institution aupr\u00e8s du minist\u00e8re du Commerce a\u00a0 g\u00e9n\u00e9r\u00e9 des conflits de comp\u00e9tence avec certains services centraux de ce d\u00e9partement minist\u00e9riel, selon lui. <\/span><\/p>\n<p>&#013;<\/p>\n<p><span lang=\"FR\">La loi actuelle qui r\u00e9git ce Conseil l&rsquo;oblige \u00e0 rendre compte au minist\u00e8re du Commerce de toutes ses activit\u00e9s, alors que cette proc\u00e9dure est contradictoire avec l&rsquo;autonomie de cette institution consacr\u00e9e par l&rsquo;article 23 de l&rsquo;ordonnance relative \u00e0 la concurrence de 2003.\u00a0 <\/span><\/p>\n<p>&#013;<\/p>\n<p><span lang=\"FR\">Dans ce cadre, il plaide pour que l&rsquo;autonomie fonctionnelle de cette\u00a0 institution soit confort\u00e9e par les garanties statutaires conf\u00e9r\u00e9es par la loi \u00e0 ses membres notamment par le mode de leur d\u00e9signation et l&rsquo;irr\u00e9vocabilit\u00e9 de leur mandat.\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 <\/span><\/p>\n<p>&#013;<\/p>\n<p><span lang=\"FR\">En contrepartie \u00e0 cette autonomie, cette institution est tenue de\u00a0 rendre compte \u00e0 l&rsquo;Etat \u00e0 travers la transmission de son rapport annuel au Parlement, au Premier ministre et au ministre du commerce, note-t-il.<\/span><\/p>\n<p>&#013;<\/p>\n<p><span lang=\"FR\">Abordant le programme et les axes de travail des exercices 2017-2018, ils\u00a0 portent essentiellement sur l&rsquo;amendement de l&rsquo;ordonnance relative \u00e0 la concurrence, la poursuite de la mise en \u0153uvre du programme de conformit\u00e9 aux r\u00e8gles de la concurrence, le renforcement des capacit\u00e9s de l&rsquo;institution par l&rsquo;inscription d&rsquo;un programme de formation avec l&rsquo;appui de la Cnuced et d&rsquo;autres institutions \u00e9trang\u00e8res de la concurrence et\u00a0 l&rsquo;\u00e9tablissement de conventions avec les autorit\u00e9s de la concurrence maghr\u00e9bine et europ\u00e9ennes.\u00a0 <\/span><\/p>\n<p>&#013;<\/p>\n<p><span lang=\"FR\">Pour rappel, le Conseil de la concurrence, cr\u00e9\u00e9 en 1995, est une autorit\u00e9 administrative autonome qui agit au nom et pour le compte de l`Etat pour faire respecter les r\u00e8gles de la concurrence avec trois principales missions: contr\u00f4le des concertations \u00e9conomiques, mission consultative et la sanction des pratiques restrictives \u00e0 la concurrence. <\/span><\/p>\n<p>&#013;<\/p>\n<p><span lang=\"FR\">Il est compos\u00e9 de 12 membres, dont 6 personnalit\u00e9s et experts ayant\u00a0 des comp\u00e9tences dans le domaine de la concurrence, de la distribution, de\u00a0 la consommation et le propri\u00e9t\u00e9 intellectuelle, 4 professionnels des secteurs de la production, de distribution, de l`artisanat, des services et de professions lib\u00e9rales, et\u00a0 deux repr\u00e9sentants des associations de consommateurs. <\/span><\/p>\n<p>&#013;<\/p>\n<p>\u00a0<\/p>\n<p>&#013;<\/p>\n<p><span lang=\"FR\">\u00a0<\/span><\/p>\n<\/div>\n<p>&#013;<br \/>\nSource: <a href=\"http:\/\/www.aps.dz\/algerie\/63288-conseil-de-la-concurrence-4-avis-de-consultation-emis-seulement-en-2016\" target=\"_blank\">Conseil de la concurrence: 4 avis de consultation \u00e9mis 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